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欧洲教育联盟高等教育体制改革进程宣言所给予的启示
2011-04-06 00:00  

今年3月,我院党委书记孙云早参加了省委高校工委组织的全省高校党委书记培训班学习。在清华大学学习期间,结合聆听周满生研究院(中国教育部国家教育发展研究中心副主任,研究员,北京师范大学博士生导师,兼任全国教育科学规划领导小组成员,国家教育考试暨自学考试研究委员会委员、中国教育学会理事、学术委员会委员,中国比较教育学会常务理事等职)的专题讲座,撰写了《欧洲教育联盟高等教育体制改革进程宣言所给予的启示》一文。

欧洲教育联盟高等教育体制改革进程宣言的核心内容,一是在联盟各国之间实行清晰的、透明的、可比较的学位制度,使各国之间授予的学位和学历有等值性和可比性。二是实行高等教育学士、硕士两级制,学士学制3——4年,硕士学制1——2年。三是实行统一的学分制、转学学分制,涵盖所有联盟各国的高等教育机构、非高等教育体系的教育机构、平级的非联盟国家。四是鼓励学生、教师、教育管理人员和研究人员自由流动,并为他们自由流动创造条件。五是加强在质量监督领域的合作,以便制定可比较的质量标准和监督方法。六是以市场需求为指针,加强大学与企业合作、联系、对话,注重培养学生就业能力和终生学习的能力。

我院学生结构,一是高中毕业生参加高考录取的3年学制的高职高专生(培养方案1),二是全省技工学校毕业的中级技工生参加高考录取的3年学制的自主对口招生的高职高专生(培养方案2),三是高中毕业生、中级技工生参加高考录取落榜的3年学制的预备技师生(培养方案3、4),四是高中毕业生、中级技工生参加高考录取落榜的2年学制的高级技工生(培养方案5、6),五是初中毕业生参加高考录取的5年学制的高职高专生(培养方案7),六是初中毕业生直接入学的4年学制的高级技工生(培养方案8),七是初中毕业生直接入学的2年学制的中级技工生(培养方案9)。因为生源不同,其理论基础和技能基础不同,所以其人才培养方案也应该不同;理论上说,针对着不同的生源,对同一个专业的学生应有9个不同的人才培养方案(见上述的括号注明)。

联系学生到我院学习前已经进行过的理论学习、技能训练的实际,就不难看出上述有些学生在学制上过长、有些学生前后学习课程和技能训练重复,这无疑加大了人才培养的成本、增加了学生家长的经济负担、延长了人才培养的周期、增加了师生厌教厌学的情绪,这是我院急需改革的重大难题。另一方面,我院与所有高校一样都面临着招生生源不足的严峻形势,如何突破这一困境?在这些背景下,如果我们充分认识到我院自主对口招收高职高专学生已经11年的政策优势,下大功夫致力于高职教育与技工教育相结合、走处自己办学特色之路的文章,那么我们将迎来柳暗花明又一村的新天地。

迎来柳暗花明又一村的新天地之设想就是:首先是创造前提条件,就是在我院全面推行统一的学分制,实行弹性学制;同时,建立我院面向全省技工院校学生自主招收对口高职高专学生的转学分制,凡是符合我院转学分制的、考入我院自主招收对口的高职高专学生已经取得的学分均可承认,以缩短取得高职高专学历的在校学习时间。其次是由我院发起成立全省技工院校自主招收对口高职高专教育联盟,在联盟学校之间实行清晰的、透明的、可比较的教学制度,使各联盟学校之间符合转学分制规定的相同专业、相同课程、相同技能训练给予互认的等值性和可比性。再次是鼓励学生、教师、教育管理人员和研究人员自由流动,并为他们自由流动创造条件。第四是加强在教学质量监督领域的合作,以便制定可比较的质量标准和监督方法。第五是以市场需求为指针,加强学校与企业合作、联系、对话,注重培养学生就业能力和终生学习的能力。

这是我国当前正在探讨的一个重大课题——如何解决不同类型、不同层次、不同学历与资格证书教育在教育结构体系中的功能定位及相互关系;如何处理好各级各类教育之间相互衔接和相互沟通问题;在制度建设上建立起正规与非正规教育相互沟通、持续与间断学习相互结合、正式与非正式学习成果相互折算的弹性学习制度;探索构建我国的学分银行制度。这一设想一旦变为现实,那么不仅解决了我院招生生源不足的生存问题,更重要的是为我国高职教育与技工教育的结合上开辟了新的时代,走出中国特色的职业技术教育之路。

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